橙县15城返税招商引发争议

最新分析显示，Orange County 至少 15个城市 通过“sales tax-sharing / rebate（销售税返还）”方式吸引或留住企业，相关协议到期前预计将向私营企业输送超过 3.47亿美元公共资金，引发“企业福利”争议。

截至 2024及2025财年，橙县各市已向企业返还至少 9,800万美元销售税，同时城市端从现有及近期协议中获得约 3,670万美元收入。涉及行业包括石油、汽车经销、商业地产及购物中心开发等。主要受益企业包括 Southern Counties Oil Co.、AAA Oil、Marathon Petroleum、Newport Lexus 等。

其中，City of Orange 与 Southern Counties Oil Co. / Orange Katella 的协议被认为最具规模，自2018年以来已返还约 4,820万美元；Huntington Beach 向 Pinnacle Petroleum 已返还约 860万美元。

最受关注的是 Brea 即将与开发商 Dwight Manley 及 Costco 达成的 50年返税协议。根据预测，该项目将产生约 1.337亿美元销售税，其中开发商预计获得 7,700万美元，城市及老年项目获得约 5,670万美元。批评者指出，前10年开发商分成远高于市政府，被质疑“过度向企业让利”。

支持者则认为，在加州取消 redevelopment agencies 后，返税协议已成为地方政府招商和维持税收的重要工具。反对者，包括前州议员 Chris Norby，则批评这类做法是城市间“恶性竞争”，本质上是用公共资金争抢企业和消费者，形成“race to the bottom（向下竞争）”。